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  新華社 圖
  報告解讀
  商報記者 孫黎明 任忠君 高亮 發自北京
  政府工作報告提出,2014年國內生產總值(GDP)增長設為7.5%左右。這不僅與去年提出的目標保持不變,而且連續第三年設置在7.5%左右。設置這一目標釋放了怎樣的信號?目標如何實現?昨日,針對這一目標,來自國家部委、金融、經濟學界的多位全國政協委員進行瞭解讀。
  為何設為7.5%?
  考慮到了國內外實際情況
  “去年,我國GDP實際增速為7.7%,略高於預期。”全國政協委員、東方資產管理公司前總裁梅興保表示,今年國家將GDP增速定為7.5%左右,充分考慮到了國際經濟形勢和國內實際情況,說明我國保持經濟運行將處在合理區間。
  梅興保指出,年度GDP預期目標的制定,需要與2020年全面建成小康社會的總體目標相銜接,我國將實現全面小康社會,就要求每年的GDP都保持適度增長,從而滿足城鎮化、解決就業、產業發展的需要。
  釋放怎樣信號?
  提振信心 保持經濟穩定增長
  “2014年GDP預期增速定在7.5%左右,這個數字意味著,2014年,中國經濟必須要努力保增長。”全國政協委員、國家發展和改革委員會副主任杜鷹昨日在接受商報記者採訪時表示。
  全國政協委員、中國社科院經濟學部副主任劉樹成則分析認為,增速目標保持不變,對於穩定預期、提振信心至關重要,對於穩住就業、改善民生必不可少,而且與中國經濟新階段的潛在增長率相符,既傳遞了政策導向,又實事求是。
  劉樹成說,在市場經濟條件下,社會預期對宏觀經濟運行具有重要的先導作用。穩定了預期,企業才會有信心去投資和擴大生產,銀行才會有信心去放貸,居民才會有信心去消費,這樣才能保持經濟平穩增長。
  目標能否實現?
  或許會略高於預期目標
  全國政協委員、央行副行長潘功勝認為,從目前推動經濟增長的動力因素看,去年的消費支出對GDP的貢獻是50%、投資資本形成支出是54.4%、進出口貢獻率是-4.4%,由此可以看出,投資是經濟形成的主要動力。
  潘功勝建議,可以將“7.5%左右”的左和右的容忍度擴大,這樣更有利於經濟運行和結構調整。
  在梅興保看來,由於我國內需增長潛力很大等因素,他對GDP增幅達到7.5%左右的這一目標充滿信心,“今年我國GDP的實際增速或許會略高於預期目標,但不太可能會超過8%。因為從去年開始,我國就決定深化改革,從而實現GDP質量的提高,在這樣的情況下,政府不會輕易出台太多的宏觀調控政策去刺激經濟增長。”
  貨幣政策
  今年M2預期增長13%左右
  貨幣政策由寬鬆轉為理性
  商報記者 孫黎明 任忠君 高亮
  發自北京
  5日提請審議的政府工作報告指出,今年廣義貨幣M2預期增長13%左右。這一增速目標,與去年的調控目標保持了一致。專家表示,13%的M2增速,凸顯當前我國穩健貨幣政策的特征,對外釋放了我國將繼續保持適度合理流動性的信號。
  “衡量GDP增速,不能脫離M2指標。”全國政協委員、工商銀行原行長楊凱生接受商報記者採訪時則指出,今年廣義貨幣M2預期增長13%左右,說明今年我國貨幣政策將保持鬆緊適度的情況。
  楊凱生表示,目前,我國經濟發展方式需要進一步優化、結構需要進一步調整,所以GDP不會定過高的指標,而為了滿足經濟增長的需要,M2指標的制定需要與經濟增速相吻合。從今年政府設定的GDP預期指標數據和M2預期增速來看,二者之間是相適應的,政府制定的目標科學、合理。
  全國政協委員、東方資產管理公司前總裁梅興保則表示,央行在制定貨幣政策時,將充分考慮到全世界流動性,面對全球貨幣超發和輸入型通脹的壓力,我國將繼續實行穩健的貨幣政策。
  中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,M2增速過高,則容易引發資產泡沫的膨脹和物價的上漲,M2過低,則難以達到預期的經濟增長目標。“過去幾年來,我國M2增速一度攀升至30%,與其他因素共同作用,帶來了房價快速上揚等後果。今年13%增速目標的設定,體現了貨幣環境由前幾年過於寬鬆向常態的理性回歸。”他說。
  CPI
  CPI漲幅3.5% 為價改留出空間
  商報記者 孫黎明 任忠君 高亮 曾楠 發自北京
  政府工作報告指出,今年居民消費價格(CPI)漲幅控制在3.5%左右。事實上,這與上年目標保持不變,而上年的實際漲幅是2.6%。為何將目標設定為3.5%?
  全國政協常委、北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧表示,這一目標的設定,說明國家充分考慮到進行資源型產品價格調整的可能性,為價格改革留出了空間。
  在全國政協委員、東方資產管理公司前總裁梅興保看來,政府設定的目標,充分考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素。
  “從目前的情況看,影響物價走勢的因素包括能源資源價格改革、農產品價格上漲,以及勞動力等成本上升、貨幣政策等。”梅興保認為,總的來看,今年我國物價有望保持溫和上漲水平。考慮到中國所處的發展階段,較低的、溫和的通貨膨脹率是央行的首要目標。
  國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員李布則表示,還有一些因素促進CPI上漲。比如整個勞動力價格成本要素是上升的。特別是近兩年,勞動力緊缺等問題已經凸顯,這可能會導致CPI上漲。  (原標題:GDP增速7.5% 提振信心有利經濟穩定增長)
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